张志贤:新加坡坚持务实开放与遵循国际法三原则

从冷战到后冷战时期,再到当下充满不确定性的世界,新加坡在不同时代需要有不同战略和应对方案,但始终秉持务实、开放与倡导国际法,作为面对世界的方法。

国务资政兼国家安全统筹部长张志贤星期三(10月4日)上午在“亚洲前瞻峰会2023”(Asia Future Summit)的开幕对谈上,阐述充满不确定因素的世界格局中,适用于小国的指导原则。

张志贤说,自独立以来,新加坡在处理与世界的关系时,即以三条原则为指导,那就是以务实而非意识形态化的态度处理问题;支持开放、联通和协作的全球环境,以及倡导遵循国际法和联合国宪章的原则,尤其是尊重领土完整和主权独立。

冷战时期,许多新独立的国家倾向保护本国经济,但新加坡决定对自由市场开放,通过外国直接投资实现工业化。一些后殖民主义者批评新加坡“将前殖民主子迎回来”,但新加坡谨慎地规划这些投资,引进科技、打通市场、创造就业,由此实现经济快速增长和转型,也在过程中学习到许多。

新加坡也在城市规划、机场管理、工业化、国防等方面借鉴外国经验,并根据自己的现实环境和资源调整方案。当可借鉴的例子很少时,新加坡就自己制定解决方案。

“如果有人问我们,我们的意识形态基础是什么?答案是,我们争取务实可行的结果,讲求逻辑而不是意识形态。”在海洋主权争端上,如果有人问新加坡站哪一边?张志贤说:“答案是《联合国海洋法公约》的那一边。”

到后冷战时期,全球化成为趋势,新加坡必须制定新的战略和方案,但基本原则保持不变。张志贤说,新加坡坚持务实做法,在无法达成全球或区域协议时,便与志同道合的国家创造能逐步接近这些目标的条件。

如今,世界步入新阶段,各国竞争激化,民族主义和保护主义冲击自由贸易,欧洲爆发残酷战事,中美战略互信陷入历史低谷,小国也再次受到选边压力。

张志贤强调,小国不能故步自封。务实的应对方式,必须要包括一套国内和国际的规则,以确保利益被公平地享有,并且在纠纷不可避免地发生时,有一套解决纠纷的有力且公平的机制。

新加坡虽然是小国,但也在全球课题上发声和提出创新方案,轻轻推进议题,与其他伙伴合作,影响和塑造国际事务发展的结果。通过低调地运用新加坡作为诚实可靠又掌握信息中介的口碑,集结志同道合国家的力量,新加坡能为促进国际行动扮演有意义的角色。

“今天有太多国家聚焦于狭隘的自身利益,用零和思维看待世界。通过上述努力,我们希望引起大家致力于开明的利己主义,一起把饼做大,而不是为了怎么瓜分它而打起架来。国与国可以相互开放和包容,朝更大的共同利益努力,同时平衡我们为各自国内民众提供更好服务的需要。”

今年的“亚洲前瞻峰会”由新报业媒体旗下三家旗舰报章《联合早报》《海峡时报》《商业时报》携手合办,并于星期三至星期四(10月4日至5日)举行。活动邀请20多位新加坡和国际政要、知名学者及商界领袖,探讨攸关新加坡和亚洲的地缘政治、经济和社会议题。

李先生在处理领导班子交接的问题上非常有智慧。我们会先在他不在场的情况下开会,过后再和他一起开内阁会议。他会分享他的看法,但他总是说:‘你们决定。因为现在驾驶座上的是你们,必须由你们来做决定。’……领导力的延续和稳定,讲求良好交接和交棒规划……这是李先生为我们设好的指导方针之一——物色动机正确又能干的人,把他们带入团队,给他们机会学习和吸收经验,然后把棒子交到他们手上。