奥斯汀:印太国家形成新合流 构建强大伙伴关系网

美国国防部长奥斯汀在香格里拉对话上指出,印太地区国家正在共同的原则下形成合流,构建更强大的伙伴关系网;美国也将继续把维护本区域安全与繁荣,视为国家安全政策的核心运行原则。

他提出的这番愿景引发中国军方代表强烈反驳,指责美国试图建设“亚太版北约”。受访学者指出,中美正通过认知战和修辞战,争取更多国家站在自己一方。 

奥斯汀星期六(6月1日)在这场亚洲最主要的国际防务会议上,对数十个国家的国家领导、高级防务官员和学者说,美国坚定地致力于对印太地区的承诺,“我们完全投入(all in),我们其他哪儿都不会去”。

他在约30分钟的演讲中抛出新的“合流”(convergence)概念,称印太地区的国家如今在安全上有了新的合流,这会形成一个更强大、更有韧性、更有能力的伙伴关系网络,并定义印太安全的新时代。

奥斯汀解释,这种合流是为了团结而不是分裂,不是强加一个国家的意志,而是唤醒共同的使命感;不是以大欺小或胁迫,而是让主权国家自由选择。

他说,这种共同愿景的核心是一套共同的原则,包括美国在内的印太国家,会围绕一些持久的理念汇聚到一起。

这包括尊重主权独立和国际法、商贸和思想自由流动、海洋和天空自由、开放、透明和负责、人人享有平等尊严,以及通过对话和平解决争端,而非通过胁迫或冲突,更不是通过所谓的惩罚。

在俄乌战争和中东动荡持续之际,奥斯汀强调,印太地区仍然是美国“优先战区”(priority theatre of operations),“维护本区域的安全和繁荣,仍然是美国国家安全政策的核心运行原则”。

他说:“只有亚洲安全,美国才会安全,这是美国长期在本区域保持存在的原因,也是为什么我们继续做出必要投资,以履行我们对盟友和合作伙伴的承诺。”

奥斯汀也不点名地说,批评者和吹鼓手会反对推动新合流的原则,继续拒绝法治,试图通过胁迫和侵犯来强加自己的意志,但印太地区新合流为所有国家指明了更美好的未来。

奥斯汀的演讲随后引来中国抨击,中国代表团成员、中央军委联合参谋部副参谋长景建峰星期六中午在一场吹风会上,指责美国的印太战略“打着促进地区合作的旗号,但实际上却抱守冷战思维和零和博弈,搞封闭排他的俱乐部”。

他称,美国真正目的是把一个个小圈子融合成亚太版的北约这个大圈子,从而维持以美国为主导的霸权地位。

香港城市大学法学院教授王江雨接受《联合早报》采访时指出,美国高举正义和团结的大旗,中国则从负面角度描绘美国行为,这是中美的认知战和修辞战。

“双方各自抛出一些概念,在说辞上创造新说法,本质上是中美竞争,希望争取更多国家站在自己一方。”

奥斯汀此前一天在新加坡与中国防长董军举行75分钟会晤。他在全体大会上被问到这场会晤时,积极评价两军高层的沟通。

奥斯汀说,中美只要保持沟通,就能辨识棘手问题,美国希望设置护栏,确保没有任何误解和误判。

至于中美关系,他强调,美国与中国的关系是基于竞争,“我们不寻求一个对抗性的关系”。