中国将研究建立房屋养老金制度,目前已在上海等22个城市试点。
综合第一财经、财联社和中国商报报道,中国国务院新闻办公室星期五(8月23日)举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。
中国住房和城乡建设部副部长董建国在会上说,研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度,构建全生命周期房屋安全管理长效机制,上海等22个城市目前正在进行试点。
董建国说,房屋养老金个人账户通过缴纳住宅专项维修基金已经建立,试点的重点是政府将公共账户建立起来。
上海市房地产科学研究院一份报告指出,目前,中国住宅专项维修资金结余超过1万亿元(人民币,下同,约1827亿新元),上海、北京、杭州等城市结余超过百亿元,但累计使用资金仅占累计归集资金的10%左右,成都和深圳分别约为4%和5%,大量资金沉淀未有效利用,且单项使用率不均。
中指院分析师指出,随着中国房地产市场逐渐进入存量时代,需要维护、改造的老旧房屋占比快速提升,仅依靠住宅专项维修资金已经难以满足小区维护改造需求,亟需增量资金入场。
中央财经大学教授、法学院院长尹飞称,房屋与普通商品相比,生命周期较为漫长。在这个过程中,为了保障房屋安全与正常使用,必然会出现房屋及其附属设施设备的保养、维护、维修乃至更换、重建的费用。这类费用,就可以称作“房屋养老金”。
尹飞说,这次建立的房屋养老金制度,主要是使用公共资金、建立房屋养老金公共账户。目前,房屋养老金公共账户的款项来自于公共资金,按照“不增加个人负担,不减损个人权益”的原则,由地方政府探索资金筹集渠道。因此,此次建立的房屋养老金公共账户不会加重业主负担。
财联社引述分析人士认为,此次住建部表态后,房屋养老金制度的试点已迈出关键步伐,预计随着试点的进行,房屋养老金制度后续有望进一步完善,未来将会推广到更多城市。