总部位于浙江杭州的人工智能（AI）平台深度求索（DeepSeek）崛起席卷全球，凸显中国大陆高科技政策正取得成效，但台湾学者分析，以DeepSeek为起点的中国AI应用持续发展的关键在于，能否巩固在一带一路合作国家与全球南方国家的市场。
DeepSeek在农历年前发表AI模型DeepSeek-R1，其制造成本相对低，性能也逼近主流AI巨头，震撼硅谷科技业，也引发西方媒体反思“中国制造2025”等高科技政策正取得成效。
台湾大学出版中心上星期六（2月8日）在台北国际书展举办“ ‘镀金的鸟笼’是如何打造的？?中国科技发展型体制的崛起与矛盾”座谈，邀请台湾中央研究院社会学研究所研究员吴介民、政治大学社会学系主任郑力轩，解读中国大陆如何以1980年代的“鸟笼经济”政策为雏形，发展高科技政策。
中共元老陈云在1980年代提出“鸟笼经济”概念，旨在推动经济改革的同时维持国家的经济控制。而到了2008年左右，为了实施产业转移和劳动力转移，中国开始推动“腾笼换鸟”，将低阶制造业迁走腾出土地，提供给高科技产业建厂。
吴介民研究大陆产业发展与台商群体达20余年，1990年代便赴陆进行田野调查。针对中国大陆的高科技产业布局历程，他说，当前中国的科技巨擘、平台经济就是当年“腾笼换鸟”后的新鸟，但大陆产业政策的根本还是“笼子”，也就是官方的规范。
他说，近20年来，随着大陆经济发展、演变，这个笼子慢慢放大，直到出现破洞，鸟要飞出去了，政府就开始收紧。 “如果你（企业）飞出去，威胁到政府的经济主权、政治安全、国家安全、网络数据主权，他（政府）就会出重手”。
吴介民指出，这解释了大陆自2020年底开始整肃平台经济的主因。特别是2018年，特朗普政府开始掀起贸易战后，滴滴出行等互联网巨头还争相赴美上市，“中国政府当然非常担心他的数据主权、财务主权，会因而被美国掌握”。
至于面对特朗普2.0，中国尝试在AI取得进展，是否意味着可能掀起新一波“腾笼换鸟”，吴介民在回答《联合早报》提问时分析，中美在AI领域的竞争还在发展中，很难说具体会如何发展，但可以确定的是，特朗普确实会加速北京的紧迫感。
在中美两极化的科技战背景下，他认为，以DeepSeek为起点的中国AI应用发展，到底有没有出路，关键在这套模式能不能巩固在拉丁美洲、东南亚、非洲、中东跟南欧等一带一路合作国家、全球南方国家的市场 ，“如果可以，那么相信就能取得一定发展性；如果不行的话，那前途就不是那么乐观”。
另一方面，长年研究日本产业与社会发展的台湾社会学者郑力轩则提到，尽管在政治经济体制、地缘政治格局以及全球资本主义发展状态存在根本差异，但在产业政策相关进程上，颇有“昨日日本、今日中国”之势，不仅希望在经济上提高附加价值，更希望改善产业权力结构中受制于人的位置。
郑力轩认为，大陆正面临日本在1990年代遭遇的过剩产能、动员型金融体制重组、封闭自主技术规格的挑战等问题，如何以更强大的国家力量以及更庞大的市场规模应对，是重大挑战。
