由中国牵头成立、旨在调解国际争端的国际调解院,将成为在香港设立总部的首个国际法律组织。有受访学者认为,此举有助把香港打造为全球“调解之都”。
香港律政司司长林定国星期三(2月14日)在社交网站宣布上述消息,并说官方本月底将会向立法会工务小组进一步解释改建旧湾仔警署为国际调解院的工程,争取议员支持。
林定国说,香港近期顺利举行了《建立国际调解院公约》政府间谈判会议,各方协商后一致决定,国际调解院成立后,东道国为中国,总部所在地为中国香港特区。谈判目前正有序推进,待《公约》通过和生效后,国际调解院总部将正式落户香港。
他指出,建成后的国际调解院将是世界上首个专门以调解方式,解决国际争端的政府间国际法律组织,也将是首个总部设址香港的政府间国际组织,对现有争端解决机构和方式形成有益补充,为和平解决国际争端提供新的选择。
林定国强调,港府将继续在中央政府的指导支持下,为国际调解院未来运作提供坚实保障。
资料显示,中国继牵头成立亚洲基础设施投资银行之后,在2022年与“持相近理念的国家”起草并达成了《关于建立国际调解院的联合声明》,决定共同发起建立国际调解院,专门提供调解服务,为各类国际争端提供“友好、灵活、经济、便捷”的解决方案,号称要超越司法和仲裁等现有争端解决机制“你输我赢”的局限性。印度尼西亚、巴基斯坦、老挝、柬埔寨、塞尔维亚、白罗斯、苏丹、阿尔及利亚和吉布提等均是《联合声明》的签署国。
在中国政府的大力支持下,国际调解院筹备办公室去年初在香港成立,负责进行相关国际公约的谈判,以及处理国际调解院总部落户地的选址程序。
据香港01报道,香港律政司去年12月向古迹办提交文物影响评估报告说,若港府成功争取在港成立国际调解院总部,需要尽快改建湾仔警署,并在2025年中完工。拟议的改建工程包括在地面层增设安检区域、接待处、正门和后门、展览区和纪念品店、会议室和露天停车场,楼上三层也会增设调解设施、会议室、图书馆、办公室和储物室等。
香港法学交流基金会秘书长陈晓锋博士接受《联合早报》访问时指出,国际调解院总部落户香港,对香港来说是一大利好消息。这必定会吸引争议各方、调解员、律师及其他专业人士到香港进行调解,从而为香港建设亚太区国际法律及争议解决服务中心的愿景注入强劲动能。
陈晓锋认为,中国政府这次支持国际调解院总部设址香港,反映北京重视和信任香港的法治优势,并有助强化香港成为全球“调解之都”的国际形象。香港应该利用这个机遇,积极走出去宣传香港法治和国际调解的优势,令更多的政府组织、企业和私人愿意选择到香港调解为解决争端的方式。
陈晓锋也说,由于目前参与建立国际调解院的国家多数来自东南亚、东欧等地方,香港应该依托自身网络在欧美地区多做宣传推广,争取欧美地区的更多认可,并且选择香港作为调解中心。