下午察:伊朗总统坠机亡对中国有何影响?

5月20日,有两大新闻是中国大陆网民感兴趣的。

一是台湾赖清德就职演说,二是伊朗总统莱希证实坠机身亡。在微博上,这两则新闻的处理方式大不同。与赖清德有关的主题标签被屏蔽了, 中国领导人向伊朗第一副总统致唁电的新闻则在热搜榜上置顶,显示官方试图引导舆论关注这个消息。

中国外交部发言人汪文斌同天在例行记者会上说,中国国家主席习近平已经向伊朗第一副总统穆赫贝尔致唁电,代表中国政府和人民就莱希在直升机事故中遇难表示深切哀悼,向穆赫贝尔、莱希亲属以及伊朗政府和人民表示诚挚慰问。

汪文斌说,习近平指出,莱希就任以来,为巩固和发展中伊全面战略伙伴关系作出积极努力,莱希的不幸遇难是伊朗人民的巨大损失,也使“中国人民失去了一位好朋友”,中国政府和人民“十分珍视中伊传统友谊”,相信在双方共同努力下,中伊全面战略伙伴关系一定会不断巩固和发展。

莱希积极推动与中国和其他东方邻国关系 

中国和伊朗关系近年来日益紧密。2016年1月,习近平对伊朗进行国事访问,两国建立全面战略伙伴关系。最引人关注的是,中伊在2021年签署一项长达25年的全面协议,引发美国关切中国可能加深在中东地区的影响力。《纽约时报》当时报道,中国同意在25年内向伊朗投资4000亿美元,以换取稳定的石油供应。

中国也连续十余年成为伊朗最大贸易伙伴。根据中国海关数据,2024年第一季度,中伊贸易额超过40亿美元。2023年的贸易额超过146亿美元。美国之音报道,在伊朗石油遭到美国及西方国家禁运时,中国成为伊朗石油的最大买家。

63岁的莱希在2021年当选伊朗总统,是保守派中最具影响力的人物之一。莱希的前任鲁哈尼注重改善与西方的关系,莱希则对西方态度强硬,上任后积极推动与中国和其他东方邻国的关系,也积极关注“全球南方”(Global South)国家。

由于美国和西方对伊朗的制裁,再加上莱希“向东看”的政策,伊朗与中国、俄罗斯的关系变得愈发紧密。伊朗是中俄等五国发起的“上海合作组织”的正式成员,也是中俄等四国最早发起的“金砖国家”成员。

2023年2月,莱希在任期内首次访问中国。同年4月,在中国的斡旋下,伊朗与沙特阿拉伯这两个中东宿敌在断交七年后签署协议,同意恢复两国的外交关系。 

中国国家主席习近平(右)2023年2月14日在北京欢迎伊朗总统莱希到访。(法新社档案照)

今年3月,中俄伊三国在阿拉伯海举行联合军事演习。4月,伊朗从本土对以色列直接发动袭击之后,好些国家第一时间谴责伊朗,中国没有谴责。

莱希死亡对中伊关系影响不大

在中伊走得更近、中东局势愈发混乱之际,莱希出访阿塞拜疆,所搭乘的直升机于5月19日在靠近伊阿边境的山区地带坠毁,包括莱希和伊朗外长阿卜杜拉希扬在内所有机上成员罹难,这突发事故会对中伊关系造成何种冲击?

南华早报、美国之音和半岛电视台的报道均指出:影响不大。

好些外交学者认为,莱希生前被视为85岁最高精神领袖哈梅内伊的接班人选,莱希之死将引发伊朗内部权力斗争,但无论结果如何,都不太可能影响中伊双边关系。

上海外国语大学中东研究所教授范鸿达说,伊朗总统的更迭不太可能对北京和德黑兰之间的整体关系产生影响,“因为这个稳固的关系是由伊朗的国家政策决定的”。范宏达说,在伊朗的政治体制中,总统是国家政策的执行者,其权力小于最高领袖。

伊朗实施神权政治,终身任职的最高领袖是实际元首和军事统帅,地位和权力凌驾于直接选举产生的总统。自当年以来,哈梅内伊就掌握所有重大政策的决策权。

伊朗最高领袖哈梅内伊2024年5月19日在伊朗革命卫队会议上讲话。哈梅内伊掌握所有重大政策的决策权,其地位和权力凌驾于总统。(法新社)

特拉维夫大学伊朗研究联盟中心主任利特瓦克教授也指出,伊朗的对外政策和战略是由最高领袖决定,莱希去世短期内不会对伊朗的外交政策或战略产生重大影响。

BBC首席国际事务记者杜塞特也认为,莱希死亡对伊朗的外交和国内政策影响不大,他在任内没有提出重大新政策,其政治遗产不会被视为具有重要意义,预料伊朗的保守派会延续强硬政策,继续加强对各种机构的权力控制。

哈梅内伊已任命第一副总统穆赫贝尔担任临时总统,伊朗核问题谈判代表卡尼任代理外交部长。根据伊朗宪法,总统选举须在50天内举行。

莱希证实坠机死亡后,外界猜测哈梅内伊的儿子、55岁的莫杰塔巴是最高精神领袖潜在继任者之一。

不过,美国之音引述利特瓦克说,在伊朗什叶派神职人员体系中,任命一个人的儿子并不常见且不受欢迎,“这可能会引发抗议”。“以色列-伊朗观察家”网站编辑兼创始人贾维丹法尔也说,随着伊朗贫富悬殊扩大,人们对任何与哈梅内伊和整个政权有联系的人,“都怀有极大仇恨”。

报道说,莫杰塔巴如果继任,可能会给中国带来麻烦,因为中国的外交政策主张规避冲突。

利特瓦克评估,哈梅内伊行事作风极其谨慎,不会冒着破坏伊朗稳定的风险提拔自己的儿子。此外,分析人士称,伊朗整个领导层渴望加强与中国的关系以及中伊战略合作,伊朗领导人不会想要破坏与中国的关系。

中东地缘政治极其复杂

伊朗与美国长期交恶,又与获美国支持的以色列展开长达数年的“影子战争”——互相攻击对方的目标,但不承认对此负责。获伊朗支持的黎巴嫩真主党、哈马斯等武装组织则组成反美反以“抵抗轴心”,长期与以色列对抗。伊朗也被指通过各种代理组织在中东发挥影响力。

俄乌战争和以哈冲突爆发之后,有西方舆论将伊朗、俄罗斯、中国、朝鲜划入同一阵营,抗衡美国及美国主导的北约与印太伙伴。

伊朗总统坠机死亡,正值以哈冲突持续加剧中东紧张局势之际。中东是地缘政治最复杂的区域之一,莱希突然逝世会否牵动区域局势,进而影响中国在中东的利益?

分析人士说,同样的,因为真正的权力不掌握在伊朗总统手中,预计地区权力格局不会起太大变化,中国在中东的作用和影响力也基本不受影响。

据南华早报报道,新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院兼任高级研究员多西说,伊朗外交政策的重点将继续放在俄罗斯、中国、全球南方国家及其中东地区盟友身上。他说,自发生伊斯兰革命45年来,伊朗已经证明其拥有极强的韧性,整个系统承受多次重大冲击也不会崩溃。

伊朗总统坠机消息传出后,震惊全球。总统证实死亡后,部分网民开始议论,距离下一次世界大战有多远?

以色列已否认与坠机事故有关,美国也否认有关“坠机与美国制裁”的指责,伊朗军方则已下令成立委员会调查坠机原因。在伊朗官方还未正式公布坠机原因之前,相信各方都不会轻举妄动。网民担忧事故引爆大战,想必多虑了,但在全球地缘政治动荡复杂的当下,也确实不能排除任何一个火点就足以酿成大灾难的后果。