印尼成为金砖国家首个东南亚成员

印度尼西亚正式成为金砖国家成员国,它是第一个跻身该组织的东南亚国家。金砖国家组织借此提升在印太地区的经济外交影响力,印尼则寻求在南方国家当中发挥更大的领导力。

金砖国家轮值主席巴西的外交部星期一(1月6日)发声明,宣布印尼正式加入。巴西政府在声明中指出,印尼与其他成员国一样,支持改革全球治理机构,也为深化南方国家合作做出巨大贡献。这些重点方针与巴西为今年担任轮值主席所定下的主题,即“加强南方国家合作,实现更包容和可持续治理”契合。

印尼对获金砖国家接纳表示欢迎。印尼外交部星期二(7日)发声明说,这个里程碑体现了印尼在全球事务中日益积极的角色,彰显了印尼致力于通过多边合作建设更包容和公平全球架构的承诺。

“印尼把成为金砖国家成员国视作战略步骤,为推进平等、相互尊重和可持续发展的共同原则,加强与其他新兴经济体及它们相互间的合作。”

寻求去美元化、改革国际货币金融体系的金砖国家(BRICS)合作机制于2009年由创始成员巴西、俄罗斯、印度和中国成立,南非于隔年12月加入。组织去年再度扩张,迎来伊朗、埃及、阿拉伯联合酋长国和埃塞俄比亚四个新成员。

巴西政府在声明中提到,在2023年8月举行的约翰内斯堡峰会上,金砖国家领导人对印尼申请加入表示支持。但因印尼2024年举行总统选举,印尼一直到新政府成立后,才正式知会金砖国家它加入的意愿。金砖国家过后一致通过印尼的申请,印尼成为金砖国家第10个成员国。

其他东南亚国家当中,马来西亚和泰国此前也表示有意加入金砖国家。它们也在金砖国家去年12月24日公布新增的九个伙伴国名单上。成为伙伴国意味着在不久的将来可成为正式成员国。

越南也受邀成为伙伴国,但尚未确认意愿。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院资深研究员西瓦格(Siwage Dharma Negara)接受《联合早报》访问时说,金砖国家在印尼加入后,在印太地区的影响力会扩大。印尼的经济规模和它所握有的天然资源也能加强金砖国家在全球经济外交领域的影响力。

对印尼而言,西瓦格认为,金砖国家被视作替代平台,让印尼展示它在经济合作上自主和开放。

“印尼希望加入这个组织能加强它与组织成员的投资和贸易,并为印尼全国经济议程上的粮食和能源安全等事项提供助力。不过这个组织与西方国家存在地缘政治对立,这可能使印尼与西方伙伴的关系紧张。”

金砖国家与西方国家还可能在经贸领域出现摩擦。候任美国总统特朗普去年11月30日放话,金砖国家如果意图削弱美元地位,输出到美国的货品将须缴付100%关税。

学者:印尼加入金砖国家未必能获得实际利益

印尼艾哈迈德雅尼将军大学副教授尤哈尼斯(Yohanes Sulaiman)不认为印尼加入金砖国家能获得实际利益。

“除了中国,金砖国家彼此没有很强的经济联系,所以加入金砖国家不意味印尼与印度、南非、俄罗斯和巴西的经济联系会增强。大致上还是‘如常营业’,而且还很不幸地得因为特朗普政府会把枪口对准金砖国家而头痛。”

尤哈尼斯说,唯一的好处是普拉博沃能有多一个平台来推进印尼在南方国家当中的领导地位,但印尼同样可以通过不结盟运动和亚细安这些“现有且没有争议”的机制来达到同样的效果。

西瓦格则指出,金砖国家和亚细安在气候变化和可持续发展领域有共同利益,印尼可在气候金融、能源转型和技术转移等方面倡议合作。

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