美国、菲律宾展开“肩并肩”军演前夕，中国将举办有多国代表团出席的西太平洋海军论坛年会，军方更推出一系列活动纪念中国海军建军75周年，但将不会举行海上阅兵。

受访学者认为，中国正在尽力释放善意，为国际社会在海洋安全议题上达成共识创造舆论氛围。

第19届西太平洋海军论坛将于4月21日至24日在山东青岛举行，主题为“命运与共的海洋”，中国海军参谋部办公室大校副主任曲涛星期六（4月20日）在青岛召开的媒体吹风会上说，共有29个国家高级代表团180余名外方代表与会，其中20个国家是由海军（海上防务部门）主要领导人出席。中国国防部此前披露，参加国包括美、俄、日、英、法、印、澳等国。

这是中国时隔10年再次承办西太平洋海军论坛年会。曲涛称，经过30多年的发展，该论坛已成为成果最多、活力最足、潜力最大的地区海军多边合作机制。

根据议程，论坛年会将举行高层研讨会，讨论表决论坛《章程》《海上意外相遇规则》《灾害响应指南》、“无人系统”等议题。其中，检视《海上意外相遇规则》、建立预防无人系统碰撞机制备受瞩目。

《海上意外相遇规则》2014年在由中国海军承办的第14届西太海军论坛年会上获得通过。随着中美等国海军舰机频频近距离接触，凸显该规则重要性的同时，其效能上的不足也屡被舆论提及。

俄乌战争爆发以来，无人艇、无人潜航器与无人机等装备大放异彩，俄黑海舰队则屡遭重创。在西太地区，中美等国海军无人装备的出现与使用也愈发频繁。

军事评论员宋忠平向《联合早报》分析，随着无人装备与人工智能技术的快速发展与运用，唯有在现有海洋安全运用机制中尽快加入涉及无人装备的规则，才能更有效地避免摩擦，管控危机。

将于星期一（4月22日）举行的本年度美菲“肩并肩”军演，不仅参演人数创下历年最高，处于南中国海摩擦一线的菲律宾海岸警卫队也将首次参与。演习还将首次在菲12海里领海以外展开，并将模拟“夺回被敌对势力占领的岛屿”等场景。

海军专家曹卫东在媒体吹风会受访时说，美菲此次“肩并肩”军演的许多突破，以及美国将有效射程超过1800公里的“堤丰”中导系统部署在菲律宾，针对中国大陆的意图已非常明显。

中国海南清澜海事局星期六发布航行警告，称4月24日下午6时至4月27日下午6时，南海部分海域将进行军事训练，禁止驶入。4月24日是本届论坛的闭幕日。

在媒体吹风会上，中国海军也宣布了一系列海军建军75周年的宣传教育活动，但不包括海上阅兵。中国海军建军60与70周年时都有海上阅兵，65周年本有此计划，后因马航客机失联事件取消。

宋忠平认为，西太海军论坛旨在维护地区的和平与稳定，中国一系列举措是在尽力释放善意，以期各国海军能够在海洋安全议题上尽早达成共识。