菲律宾和中国在南中国海摩擦不断,而缺席由中国主办的海军论坛。中共中央军委副主席张又侠说,中国愿直接和当事国友好协商解决争端,但不允许善意被滥用,并警告“肆意挑起争端、拉帮结派的国家终将害人害己”。
张又侠星期一(4月22日)在青岛举行的西太平洋海军论坛(简称西太论坛)开幕式上致辞时说,中国无意跟任何国家打冷战热战,但领土主权不容侵犯、核心利益不容挑战。
中菲近几个月在有争议的南中国海水域发生一系列冲突,中国海警船向菲律宾船只发射高压水炮。双方官员口水战不断使区域局势持续升温,成为随时可能爆发更严重冲突的热点地区。
两年一度的西太论坛是地区性海军合作机制平台,是利益冲突国难得的交流机会。菲律宾是成员国之一,但今年并没有派代表参会。
张又侠说,中国坚持同直接当事国友好协商解决海上争端,但不容许善意被滥用、不接受国际法被歪曲,对蓄意侵权将依法正当维权,对无理挑衅将坚决据理反制。他说:“我们不惹事、也绝不怕事。”
有中国海军官员指出,中国向所有论坛成员国发出邀请,不清楚菲律宾没有来参会的具体原因。
海上局势日益紧张之际,美日菲领导人今年4月举行历史性三方峰会,承诺加强多方面海上防务合作,联合对中国在南中国海“危险和破坏稳定”的行为表示严重关切。中国对此提出批评。
张又侠以不点名的方式回应称,在海上搞围堵遏制、岛链封锁,只会让世界陷入撕裂动荡的旋涡,而“那些为了一己私利蓄意挑衅、煽动紧张局势或支持一方拉帮结派的国家,最终只会害人害己”。
在论坛召开的同时,菲律宾和美国星期一开启海上军演。这是菲律宾首次在领海外举行海上演习,常在争议海域与中国海上民兵有接触的菲律宾海岸警卫队,也将首次参与。
张又侠对此表示,海洋不应是各国炫耀武力,推行“炮舰外交”的竞技场,而应成为大家和平共处,增进共同利益的地方。
出席会议的泰国皇家海军总司令阿东接受《联合早报》访问时指出,纠纷国家要化解冲突,首先必须展现出坦诚相待的态度,毕竟每个国家都对各自领土主权有悠久的历史依据。
他说:“我看不出中国和菲律宾要如何以和平方式解决纠纷。但两国必须认识到,如果问题一直无法解决,总有一天可能会升级,破坏区域的和平稳定。”
日本海军代表团高级官员小林卓雄受访时则说,论坛是与各国海军就更广泛海洋话题进行双边会谈非常好的机会。他说:“中国海军正在迅速增强在南中国海的部署,我非常关注中国这方面的发展”。
中美刚恢复高级别军事对话,美国这次派出新任太平洋舰队司令科勒尔出席西太论坛。中国上一次(2014年)主办西太论坛时,美国曾派出海军作战部长(同等海军总司令)出席会议。
俄罗斯则派出新海军总司令莫伊谢伊夫与会,是时隔四年后有俄国代表参加。日本在上届论坛以俄乌冲突为由,撤回对俄国的邀请。
各国代表团团长在开幕前团体合影时,莫伊谢伊夫除了与张又侠握手,未与其他代表进行交流。
根据论坛议程,来自29国的代表将就预防冲突和误判的新版本《海上意外相遇准则》等议题,举行闭门审议表决。他们也将投票决定,是否成立一个由中国海军担任协调的新无人系统议题研究工作组。