俄罗斯总统普京传出将在5月中旬访问北京,在此之前,美国星期三(5月1日)才就俄乌战争宣布新一轮制裁,其中包括中国大陆和香港企业。受访学者分析,普京以选后首次出访表达对中国的重视;北京也借此展现美国的施压无阻中俄合作。
普京4月曾表示计划在5月访问中国,但并未给出具体日期。彭博社星期五(5月3日)则引述熟悉克里姆林宫规划的匿名知情人士报道,普京预计于5月15日至16日访华。虽然日期可能略有变化,这仍将是普京5月7日开展新总统任期后的首次出访。
中国虽未公开支持俄罗斯入侵乌克兰,但迄今为止,已协助俄罗斯经受住美国及其盟友空前的制裁措施。受到俄罗斯石油出口以及电子产品、工业设备和汽车采购驱动,两国去年贸易额达到创纪录的2400亿美元(3238亿新元),比2020年的1080亿美元多出一倍以上。
尽管两国经济关系日趋紧密,中国海关总署数据显示,中国3月对俄罗斯出口同比下降了近16%。一名知情人士4月向彭博社透露,普京可能在与中国官方会谈期间,提出扩大两国贸易量的意愿。
随着俄乌战事持续扩大,美国近期不断施压,试图遏制中国对俄罗斯的商业援助。
美国财政部5月1日就战事宣布新一轮制裁,清单罗列近300个项目,其中有20家中国大陆和香港的公司。这也是美国迄今对俄罗斯的制裁中,针对中国企业最广泛的一次。
在美国国务卿布林肯4月下旬访问中国前,《华尔街日报》引述知情人士消息报道,指华府正在研拟制裁措施,将中国部分银行排除在全球金融体系之外,借此阻止北京对俄罗斯军工生产的商业支援。但之后又有匿名美国官员向路透社透露,美国尚未制定实施这类措施的具体计划。
台湾政治大学外交学系教授黄奎博接受《联合早报》采访时分析,中俄元首再次会晤,意在对外展示双方关系的优化,并抗衡美国施压。具体而言,普京藉由新任期首次出访表达对中国的重视;北京也借此展现,中俄合作不因美国施压而有所减退。
不过,黄奎博也提到,中俄关系尽管不会因美国施压而有所退步,但也未见有更进一步实质突破的迹象。
他指出,在普京访华后, 接下来值得观察的是,华府是否会再祭出制裁名单,以及接下来的制裁对象是否包含中国金融业,如商业银行等。 “如果包括商业银行,就会比较明显影响到国际金融秩序”。
另外,中国官方星期天(5月5日)起对法国、塞尔维亚及匈牙利等欧洲三国展开六天访问。从外事安排来看,这代表普京将紧接着在中国官方返国后前往中国。
尽管在中国官方访法前,法国总统马克龙寻求欧盟在针对中国工业补贴问题上采取更强硬立场,但他在《经济学人》星期四(5月2日)刊登的专访中,谈及美中在经济及政治、军事上的竞争加剧时则说,他倾向主动选择与美中的关系,而不是由两方强加。
他更坦言,中国是个大国,法国须要与中国维持贸易关系。
黄奎博认为,马克龙的说法也印证,随着俄乌战事与中美关系变化,欧洲虽顾忌俄罗斯,但也认为应该有一套自己的战略,而非亦步亦趋跟随美国。
他说,北京必然已嗅到其中存在外交统战的机会,因此才会有中国官方先访欧、后会普京的安排。