香港特区政府星期三(3月6日)正式在立法会推动《基本法》第23条立法,并强调立法针对的是危害国家安全的言论,绝对没有任何意图禁制脸书、YouTube等社交媒体。
23条立法的公众咨询刚结束一个星期,港府星期三随即向立法会交代咨询结果。多家港媒引述消息称,官方计划加速赶在4月15日“国家安全日”前完成23条立法工作。
负责港澳事务的中国国务院副总理丁薛祥,同日也在北京出席全国政协港澳委员的联组会议。港区政协委员苏长荣会后引述丁薛祥指出,23条立法是民心所向,是全港社会的共识、保障香港安全稳定及长治久安之法,期望尽快完成立法。
港府在提交立法会的文件中披露,咨询期间收到1万3000份意见书,其中98.6%支持立法,大部分人也支持要有域外效力,另有97份意见书反对,占整体0.72%。
文件指出,大部分的意见或建议围绕个别罪行的涵盖范围、适用对象、刑罚、免责辩护等方面,官方会参考,合适的建议条例草案将采纳,包括考虑“国家秘密”相关的罪行,加入与“公众利益”相关的免责辩护。
文件也说,港府会考虑当干犯某些危害国家安全的罪行时,如涉及勾结境外势力,应属罪加一等,也会考虑“间谍活动”罪中意图危害国家安全,而接近、查察、从上方或下方越过、进入或接达禁地,或出现于毗邻禁地之处的情况,应涵盖无人机等工具。
不过,新民党主席叶刘淑仪在立法会会议上,对咨询文件载列其他意见中有人提到“将Facebook(脸书)、YouTube等网站撤出香港市场”表示关注,并称已有外国媒体引述相关言论,促请港府澄清。
她说:“我收到很多恐慌性回应,包括迪拜的朋友问我是不是YouTube及Facebook都禁用,有人说他的子女不回来了,优才不来了。”
香港律政司司长林定国回应时说,官方可以斩钉截铁地表明,不会一刀切禁制任何社交媒体。
林定国批评,有关言论听来并不合理,极有理由怀疑是由唯恐天下不乱的人散播,阻碍立法工作。他说:“大家要明白,社交媒体是个工具,我们不会阻止一个工具的存在。我们现在针对的,是有些人利用这个工具,或滥用或误用这个工具,去散播一些伤害到、危及到国家安全的言论。”
香港法学交流基金会秘书长陈晓锋接受《联合早报》采访时预料,23条立法将在既定时间内全票或者高票通过,4月15日是中国全民国家安全教育日,如果可以在该日或之前正式完成立法,相信对于香港的国家安全宣传教育会有很大的意义。
他认为,从目前复杂的地缘政治局势来看,23条立法后必会受到外部势力的压力,港府要做好充分准备应对,包括但不限于外部势力的舆论攻击、金融安全的维护、资本市场的稳定等工作。