沈泽玮:九二共识难续命

既然民进党将连续执政12年,大陆政府和民进党是否应务实地在九二共识之外,另寻通关密语?否则两岸关系将持续12年处在冷和平的脆弱状态。

台湾大选尘埃落定,赖清德和萧美琴搭档胜出,台海未掀惊涛骇浪,是世界之幸。

一位自称是务实台独工作者,一位是唯一被中国政府两次制裁的民进党要角,解放军至今仍未有大动作,要归功于中美高官在台湾选前紧密穿梭,对共管激进台独有共识。

美国总统拜登在台湾选后即宣示“不支持台湾独立”,北京则闪电式挖走台湾邦交国,这都预示了赖清德5月20日就职后,将面对外部动态环境的挑战。

中国大陆国台办发言人陈斌华对台湾选举的首个回应是:“这次台湾地区两项选举结果显示,民进党并不能代表岛内主流民意。”国台办指民进党胜选不代表台湾的主流民意,依据应是赖萧在三角战中仅获40%的选票,民进党立法院席次也不过半。

在民主国家和地区,选票是民意最具体的展现,说民进党不代表主流民意虽显阿Q,但确实有票数为科学铁证。

国台办没点出的是,明确主张“九二共识”的国民党同样不代表台湾主流民意,而且蓝营在过去三次总统选举的得票节节败退,显示认同九二共识的民意越来越薄弱。

从2016年总统大选的43.87%(朱立伦31.04%加宋楚瑜12.83%),滑至2020年的42.87%(韩国瑜38.61%加宋楚瑜4.26%),再跌至侯友宜的33.49%。

自称超越蓝绿的民众党总统候选人柯文哲获26.46%支持票。柯文哲虽主张“两岸一家亲”,却不曾明确表态支持九二共识。

2023年4月,柯文哲在美国约翰霍普金斯大学回应大陆学生提问时,呼吁北京别再坚持九二共识,称九二共识在台湾已污名化,难以推动,甚至将九二共识类比排泄物,“比方说,这个叫大便,你说这是香的大便、漂亮的大便,问题是它还是大便啊!”

民进党和民众党在总统大选共计获66.51%选票,意味着三分之二的台湾选民不认同或不明确认同九二共识。即便国民党将选举定调为战争与和平,试图激起选民的危机意识,也还是捞不到票。用网民的大白话说:“民进党再坏,也不比统一可怕。”

北京将九二共识高举为改善和发展两岸关系的定海神针,在绿营执政八年期间,北京以蔡英文不明确承认九二共识为由,拒绝与之互动。

事实上,蔡英文曾在2016年首个就职演说中,隐晦地回应九二共识和“一个中国”。她说,1992年两岸两会秉持相互谅解、求同存异的政治思维,进行沟通协商,达成若干的共同认知与谅解,“我尊重这个历史事实”。她也说:“新政府会依据《中华民国宪法》《两岸人民关系条例》及其他相关法律,处理两岸事务。”

《两岸人民关系条例》第一条,立法宗旨写明,在“国家统一前”,规范台湾地区与大陆地区的两岸往来事务,隐含了两岸在宪法上并非国与国的特殊关系,呼应了北京坚持的一个中国诉求。这相信是民进党籍总统冒着触怒台独基本教义派的风险,在一中问题上所能去到的极限。

但北京还是不满意,以“没有完成的答卷”回应。蔡英文高票赢得第二个任期后已无意作答,2020年就职演说干脆不回应九二共识。八年下来,民进党打破台湾同一政党无法连赢三任总统选举的魔咒,比蔡英文更绿的赖清德接棒,就更不用奢望能交出让北京满意的答卷。

赖清德在胜选后说,他将依照中华民国宪政体制,不卑不亢,维持现状。依照《中华民国宪法》及增修条文,大陆地区属于中华民国,只要不修宪、不搞台独,且获美国依据《台湾关系法》帮助台湾自卫的情况下,两岸关系短期内相信不会发生“武统”巨变。

但既然民进党将连续执政12年,大陆政府和民进党是否应务实地在九二共识之外,另寻通关密语?否则两岸关系将持续12年处在冷和平的脆弱状态。又或者,北京从赖清德弱势胜出及民进党立法院不过半的形势押宝,赖清德或只做一任,这四年忍一忍就过去?

今年美国总统选举势必给两岸关系增添不确定因素,但2028年台湾大选的胜负更关键,各种内部势力的缠斗及外部力量的渗透将更激烈。如果民进党2028年连庄,绿营16年或以上长期执政局面难撼动,北京认定和平统一机会渺茫,红绿又找不到九二共识之外的通关密语,届时两岸关系恐将面临更具爆炸性的考验。

(作者是《联合早报》中国新闻副主任)