斯塔默星期五(7月5日)正式成为新任首相,开启英国工党政府的五年领导任期。分析认为,保守党留下的一团乱麻对工党政府构成巨大挑战,斯塔默的首要任务将是带领英国实现经济增长。
保守党前首相苏纳克星期五承认败选,并为此向英国人民表示歉意。
伦敦玛丽王后大学公共政策教授戴蒙德(Patrick Diamond)对《联合早报》指出,保守党过去几年的种种错误造成了如今的惨败,包括2022年频繁换帅制造混乱、利率接连升高破坏声誉、对冠病疫情处理不当,以及脱欧结果不尽如人意。保守党接下来将反思自己的失败,为下次大选的反击做准备,它在不同意识形态中找准自我定位至关重要。
苏纳克表明,选民已经发出了明确的信号:英国政府必须改变。这正是工党此次竞选的口号——斯塔默承诺,一个已经改变的工党,将为英国创造财富。
工党接手的是一个经济增长缓慢的英国。戴蒙德说,这种低迷已持续超过15年,在冠病疫情和俄乌战争对能源的冲击下进一步恶化。“因此,工党计划的重点是如何让英国经济恢复到更强劲、更可持续的增速。”
工党希望采取包括产业政策、投资创新、基础设施和劳动力技能投资等干预手段,帮助英国经济摆脱疲软,并曾提出要适度加税,为聘用新教师等项目的额外支出提供资金。
让英国经济恢复可持续增长有助于创造繁荣,也能为改善公共部门创造物质条件。但戴蒙德强调,政府的开支压力已经很大,税率飙到了1940年代以来的最高水平,工党想再次增税几乎是不可能的,拯救濒临崩溃的国家医疗服务体系(NHS)等公共服务也不能指望税收,根本还是要靠经济增长来实现。
工党执政成效会如何?伦敦政治经济学院媒体与传播学院副教授安斯泰德(Nick Anstead)受访时说,工党在竞选时为了免受攻击和批评,避免作出许多具体的政策承诺,而这种竞选策略可能导致工党无法在实际执政时取得具体的建树。
在野14年后,工党政府面前的世界地缘政治格局极为复杂:中美竞争持续,美国大选仍有变数,中东局势也愈发紧张。现有分析普遍认为,未来五年工党政府不太可能对英国的外交路线作出重大调整,须要尽力维持与欧盟和美国等重要贸易、军事和安全伙伴之间的关系。
中国人民大学国际关系学院副教授闫瑾也指出,工党虽然不会让英国重新加入欧盟,但重新理顺双方关系仍是个重大课题。斯塔默想要实现经济增长这一优先目标,并兑现打击非法移民的承诺,都离不开与欧盟的合作。
此外,刚获任工党政府外长的拉米(David Lammy)日前表明,他期待与中国官员进行更多接触;保守党执政时与欧美保持密切来往,却没有任何部长级官员对中国进行任何重要访问,这令他十分惊讶。闫瑾则指出,在对华政策上工党预计不会有180度大转弯,但可能会作出一定调整,并在气候变化、经贸和卫生健康等领域加强与华合作。