台湾中央研究院院士吴玉山说,明年台湾和立法委员选举结束后,可能出现少数总统所属政党在国会席次不过半,且又执意组成少数政府的“双少数”。

根据《联合报》,中华民国宪法学会星期六(11月4日)举办宪政座谈会,吴玉山在会上说,半总统制的问题是,政府和议会(简称府会)一致掌握时,总统权力过大,府会不一致时总统仍主导行政,但国会往往无法倒阁成为僵局,也影响合法性。

吴玉山进一步说,以目前数字来看,明年可能出现少数总统,若少数总统所属政党在国会也为少数,又执意以所属政党组成政府,就会成为“双少数”。他指出,这也是唯一在台湾半总统制度中才有可能出现的现象。

吴玉山强调,现阶段不修宪要防止“双少数”有三种方法。首先是投票不出现少数总统、少数国会;其次,总统向国会提出同意任命阁揆的信任投票;第三种就是国会倒阁,但倒阁国会将面临改选,要看在野党评估是否有勇气改选后选得更好。他说,若是三党以上都不过半,则也要看在野能否一致同意倒阁。