德总理朔尔茨访华 分析:料将就工业补贴和俄乌战争问题提要求

中国和欧洲在德国总理朔尔茨访华前相互隔空喊话,中国商务部部长王文涛警告,欧委会近期针对中国电动汽车等产品的“消极动作”将动摇双边经贸互信的基础;朔尔茨和法国总统马克龙则强调,要重新平衡欧中之间的贸易关系。

受访学者分析,朔尔茨此行将就工业补贴和俄乌战争问题,向中国提出要求。

朔尔茨星期六(4月13日)启程前往中国,料星期二(4月16日)在北京与中国官方和总理李强会面。据法新社报道,朔尔茨此行也将前往重庆和上海,期间与德国企业代表举行会谈,并在上海一所大学发表演讲。

这是朔尔茨上任以来第二次访问中国,他上次访华是在2022年11月,是疫情后首位访华的欧洲大国领导人,当时被视为中德修复关系的一次行程。

但过去一年多来,中欧有关反补贴问题的摩擦越演越烈,欧盟去年10月宣布启动对华电动汽车反补贴调查;今年4月上旬先后对中国太阳能板和风力涡轮机企业发起反补贴调查。德国去年7月也出台中国战略文件,提出要对华经济去风险。

面对紧张的经贸关系,中欧双方本月密集进行接触。朔尔茨访华前,王文涛上周已开始访问欧洲,寻求缓解欧洲对中国电动车、绿色科技等领域的担忧。 另有消息称,中国官方将在5月访问法国。

王文涛星期五(4月12日)在意大利举行的中国—意大利商业对话论坛上向欧洲企业喊话。他敦促中意工商界人士共同反对贸易保护主义,坚持开放合作,实现中欧绿色产业融合发展。

他批评欧委会“一边高举绿色发展的大旗,一边却挥舞保护主义的大棒,是典型的自相矛盾和双重标准”,并称“这些做法既会阻碍全球绿色转型,也会挫伤中欧投资合作信心,更会动摇双边经贸互信的基础”。

相较于上次访华,朔尔茨此次访华前姿态较强硬。他启程前一天和马克龙视频通话,协调对华政策的意味甚浓。双方提出要“重新平衡”欧洲和中国之间的经贸关系,并强调要“刺激欧洲竞争力”;预示市场公平竞争问题将成为朔尔茨此行的焦点。

此次随行的德国企业代表名单受到中国媒体关注,包括车企奔驰、宝马,以及科技巨头西门子、拜耳等公司的高管,还有三名内阁部长。

此前有报道指出,若中欧双方就电动车反补贴问题开打关税战,德国将成为欧盟中受影响最严重的国家,宝马和奔驰可能首当其冲。

有分析认为,朔尔茨此次与重量级德企代表一同访华,在提出德企关切的同时,也旨在强调中德之间的经贸联系。

亚洲协会政策研究所中国分析中心中欧关系专家陆克(Philippe Le Corre)接受德国之声访问时指出,德国内部目前对如何处理与中国的经贸关系存有分歧,一部分人希望增加在华投资,也有一部人认为中国带来太大的竞争。

新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖接受《联合早报》采访时分析,中国将在朔尔茨访华时寻求引进德国资金和科技,并通过德国减缓欧洲对绿色能源和电动车补贴等问题的不满。德国则会力求为企业建立有保障的投资条件,也会就工业补贴和俄乌战争问题,向中国提出要求。

庄嘉颖说:“这几个议题都相当大,也很复杂。很难短时间内找出各方都满意的结果,最可能的情况是双方在个别项目上找出一些进展和妥协,然后继续磨合。”

中国人民大学国际关系学院教授、欧盟研究中心主任王义桅受访时研判,欧洲议会即将在6月举行选举,德国预计明年举行大选,美国总统选举年底也将举行,欧洲和德国内部目前面对较大的压力,为中德关系带来不确定性;朔尔茨此次访华有对冲这些风险的意味。