香港特区政府正就《基本法》第23条立法进行公众咨询。中共中央港澳工作办公室主任、中国国务院港澳事务办公室主任夏宝龙将于星期四(2月22日)访港六天,就23条立法会见各界听取意见。受访学者认为,目前香港社会几乎没有反对声音,估计今年暑假前可以完成这项立法。
综合港媒报道,夏宝龙访港期间的行程,包括听取特区政府工作汇报、与行政会议和立法会及社会各界会面,也计划到基层与市民交流。
香港行政长官李家超星期二(2月20日)出席行政会议前被问到有关消息是否属实时,没有正面回应。但他强调,如果中央官员同特区政府官员有任何公开活动,官方会适时公布。
他说:“中央官员一直是非常关心和了解香港。我两次在北京述职时,无论是中国官方主席以及其他中央官员,都多次强调非常重视香港发展经济、改善民生。在这方面,我跟中央官员的沟通是非常顺畅的,也不时将香港在经济发展及民生方面的一些措施向中央汇报。”
香港《基本法》第23条立法公众咨询期将于下周三结束。李家超表示,收到很多意见,绝大部分表示支持,部分是回应文件的内容。他强调,23条立法最重要是确保当有人危害国家安全时香港能保障自己,就好像“有个人要闯进我家,我必须有一个有效的门和锁,确保这个人不会侵害到我。如果他只是经过我家门口,那大家就相安无事。”
夏宝龙这次是在一年内第二次访问香港。他上一次在港访问是去年4月,当时考察香港六天,曾到过特区政府总部、中央驻港机构的总部、大、中、小学及民生设施等。
身兼中国全国人大常委的香港立法会议员李慧琼认为,23条立法是香港的宪制责任以及国家安全的重要一部分,相信夏宝龙这次来港,对23条立法能够发挥积极作用。
她表示,立法会已做好准备,当特区政府完成听取意见、将草案交到立法会后,会做好审议工作,期望23条可以通过,以保障国家安全。
中国全国港澳研究会顾问刘兆佳接受《联合早报》采访时也认为,23条立法公众咨询期过后,港府尽快向立法会提交条例草案,立法会密集审议,争取在今年暑假前完成立法。
“目前香港社会几乎没有反对的声音,立法会也支持立法。所以官方吸取了以前的教训,希望这次尽快通过,然后集中精力解决香港的民生和经济问题。”
刘兆佳估计,夏宝龙这次来港,是要对23条立法表达中央政府的立场和驳斥来自敌对势力的批评,释除各方面特别是外商的疑虑和质疑,稳定乃至优化香港的投资环境。
但他指出,夏宝龙作为国家级领导人,肯定不会只为23条立法的单一事项而来,应该是要通过收集第一手资料全盘掌握香港的状况,特别是港府施政工作的成效,为中央制定对港和惠港政策提供科学依据。另外,夏宝龙也关注香港的经济、民生和财政困难,除了听取港府的报告和应对策略外,估计也会提出中央的意见和建议。
至于夏宝龙继去年4月之后再次访问香港,刘兆佳说,不能肯定港澳办主任到香港考察会否成为恒常安排,但中央港澳办成立之初,已说明会加强对港事务的调查研究,港澳办官员来港次数会比以前频密。夏宝龙作为主任,如果每年来一次是合适的,可以掌握第一手资料,方便中央制订更合适对港政策,配合及支持香港克服困难。