今年的劳动节集会具有特殊意义。李显龙总理最后一次以总理身份出席并发表的演讲,毫无疑问是一篇重要的告别演说。除了回溯政府以及他个人和工会密切的关系,更重要的是阐述治国的大义,以及新加坡应如何应对未来的挑战和不确定性。
总理选择在这个重要的工人节日发表这次重要讲话,无疑具有浓重的政治意涵,也凸显他对工运以及工运和政府之间密切关系的重视。他认为,两者都已兑现了对新加坡人的承诺,改善了他们整体的生活。事实上,从建国的那一刻起,执政党和工运就缔结了所谓的共生关系,这是一种相互依存、支持和信任的关系。基于这样的关系,代表广大工友的工会对政府有十足的信心,相信政府必能为工人的利益服务,而政府也始终不忘初心,确保工人能不断分享经济增长的成果和改善生活。
正如职总秘书长黄志明所指出的,由于有这种相互信任,政府因而能放手执行对工友和资方都有利的政策。 由此也得以形成新加坡独有的劳资政三方协作的模式。在昨天的集会上,黄志明和李显龙总理的讲话都一再强调了劳资政三方协作的重要性,这看似老生常谈,事实上,这是新加坡自建国以来能不断克服各种艰难险阻和取得成功的关键因素,也是新加坡独特精神的具体表现。
历经李光耀、吴作栋和李显龙三代总理的轮替,政府和职工运动始终保持牢固的共生关系,这本身就足以说明两者关系的重要性。在这个基础上,政府能得到工人的拥护和信任,也因此才能采取各种有效应对危机的措施,让新加坡成功渡过每一次危机,即使一些措施会暂时伤及工人的利益。但工友知道,在危机过后,经济恢复增长,工人必能分享增长的更好成果。
毫无疑问,在这个共生关系中,工会的代表性也极其重要。如果职总不能不断与时俱进,不断加强其代表性,那么它在共生关系中的角色就会削弱。这些年来,新加坡的经济已经历过多次的转型,职场也经历了很大的变化,比如现在白领的专业人士、经理及执行人员(PME)已经占据多数,和当初以蓝领工人为主的情况迥异。而目前,职总58个附属工会和七个附属协会中,有高达45%的会员属于PME。说明职总的代表性能与时俱进,广泛代表各领域的工友,包括随零工经济出现的劳动群体。职总会员人数已达到130万,距离要在2030年达到150万的目标已不远。越来越多个行业工友加入工会,说明工会能为他们争取利益。
劳资政三方协作模式历经三代总理的精心经营,根基可说非常牢固,新加坡成功应对突如其来的冠病疫情,说明这一协作模式是经得起考验的,也必须继续成为新加坡今后应对各种新挑战的根本策略。随着总理的换班,政府和职工运动的关系将再次翻开新篇章。我们深信,接任总理黄循财也必会在原有基础上继续巩固政府与工会的关系,一起迈向未来。
面对一个更加动荡不安的世界,劳资政三方协作更不可或缺。总理在大会上指出,世界已经改变,未来充满挑战性和不确定性,新加坡也必须灵活应变,但有一些硬道理是不变的。这包括:社会凝聚力、长期规划,以及政治稳定和信任。这三者其实是互为因果的。有凝聚力的社会才有稳定的政治,有了稳定的政治,才能作长远的规划。而在其中起很关键作用的一个因素是信任,劳资政之间的相互信任,人民和政府之间的相互信任。 这些也是新加坡未来持续发展繁荣之钥。