顾尔德:对台军演和“堡垒经济”

解放军这次军演有几个值得注意的地方:首先,这不只是一场军事战预演,也是封锁战的预演,更是一场法律战。其次,辽宁号首度参与环台军演,主要目标应是东部战机战力保存区。

从9月底以来,中国大陆财经政策大翻转成了全球关注焦点,这是中国大陆领导人习近平掌权以来,经济政策最大幅度的改变。但就像冠病疫情从清零到解封一样,出乎外界理性预期,也让不少人担心这次财经大松绑能持续多久。十一长假后,上海股市续涨仅仅一天随即暴跌,说明外界对中国大陆经济政策还是缺乏信心,尤其是对中央提供的财政弹药,到底够不够挽救房市以及地方财政这两个巨大财务黑洞一直存疑。外界的忧心也随着10月14日解放军对台湾展开为期一天的“联合利剑—2024B”(联合利剑B)围台军演而升高。

据《华尔街日报》指出,近来全球各大企业集团董事会经常会讨论一个议题:中国大陆是否会借由对台湾动武,分散内部对经济困境的关注。他们担心,一旦大陆对台动武,美国和一些盟友会被卷入冲突。全球各大企业的总裁在做决策时,都必须考量到这一点。

一些财务金融顾问与市场分析师认为,考量对台动武是让北京经济决策作风保守的重要因素。这是因为习近平近年来愈加关注一个议题:如何确保中美一旦发生冲突,能经济自主、生产足够资源以因应战时需求。也因为这种“忧患意识”,习近平对消费驱动的增长一直没有好感,也担心过多的社会福利保障,会降低民众储蓄动机。这也就是美国研究中国科技发展的专家古德里奇(Jimmy Goodrich)所称的中国“堡垒经济”(fortress economy)战略。堡垒经济是为增强国家自给自足能力和抵御外部冲击的韧性,最终使国家能够应对包括长时间武装冲突在内的极端情境。习近平强调“要坚持底线思维和极限思维,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”。解放军将领也称,要用底线思维和极限思维来思考台海可能爆发的冲击。

因此,台海安全不仅直接影响到攸关全球经济的半导体产业链,也牵动中国大陆内部经济政策,而被全球重要企业高管所关切。

到底解放军为何展开10月这次军演?联合利剑B围台军演是解放军从2022年8月美国时任众议院议长佩洛西访台后,一系列包围台湾的军事演习之一。上一次是今年5月23日到24日、赖清德就职台湾后举行的联合利剑A军演,5月的演习为期两天,这次缩短为一天。更早一次是2023年4月间,当时台湾蔡英文访美并拜会美国众议院议长麦卡锡,解放军先在台海中北部展开联合巡航巡查专项行动,接着进行环台岛战备警巡和联合利剑演习。那是第一次用联合利剑之名,其意为“利剑穿心”“利剑封喉”。三次联合利剑演习都点名是针对台独。这次联剑B军演,中国大陆国防部发言人吴谦说:“我们就是要用台独分子听得懂的语言让他们明白,利剑高悬头顶,谋独死路一条。”

联剑B军演上场,其实并不令台湾官方意外。在10月10日双十节前夕,台湾国安幕僚就向媒体透露,他们研判解放军可能展开2024联合利剑B,以回应赖清德国庆演说。国安幕僚之所以事先就预测中国大陆会以军演回应,是因为赖清德在就职演说已宣示过“中华民国和中华人民共和国互不隶属”,国安幕僚也确知他在10月10日演说时会再宣示一次。赖清德演说再三重覆“中华民国”,总共提到八次。

赖清德说服部分蓝营选民

赖清德演说中细数113年前辛亥革命一群充满理想抱负的人,如何揭竿起义、推翻帝制,再到75年前的金门古宁头战役、66年前的金门八二三战役,到45年前的台湾美丽岛事件。最后,“中华民国已经在台澎金马落地生根,和中华人民共和国互不隶属……中华人民共和国无权代表台湾……”

赖清德演说诉求的对象并非国际或中国大陆,而是台湾内部的蓝营支持者,也就是演说标题中的要“团结台湾”。他一再提到“中华民国”以博取蓝营选民好感。此前两天他在国庆晚会上也说:“就年纪来说,中华人民共和国是绝对不可能成为中华民国人民的祖国,反倒是中华民国可能是中华人民共和国75岁以上民众的祖国。”这句话让立场深蓝的立法院长韩国瑜也不得不称许他“讲得好”,说赖清德的“祖国论”让他“非常烧脑”。显然,赖的说词有说服了一部分蓝营选民。

即使美国官方定调赖清德国庆演说是“聚焦内政”,海外媒体、智库也都评价演说内容温和,但那句“中华民国和中华人民共和国互不隶属”,在北京认定中就是台独、两国论的同义词。北京已为赖清德定性了,亮剑成了必要之举。

解放军这次军演有几个值得注意的地方:首先,这不只是一场对台发动的军事战预演,也是对台封锁战的预演,更是一场法律战。

今年初,中国大陆借口一艘福建居民驾驶的非法快艇,在金门海域遭台湾海巡船追逐翻覆事故,企图将福建海警在金厦海域执法巡查常态化。这是大陆企图借海警宣示对金门海域的主权,也是未来一旦封锁台湾会采取的关键步骤。

5月的联合利剑A演习,大陆海警船进入台湾24海里邻接区,演习结束后继续留在邻接区外长驻约两周,企图借此宣示台海为中国内海。10月的联合利剑B演习,重点之一是演练对台湾“要港要域封控”,大陆海警编队在台湾本岛海域绕航,未来一旦封锁台湾时,会对航行船只登船检查、扣押运送军用物资、能源到台湾的船舰。

其次,大陆航空母舰辽宁号首度参与环台军演,部署在台湾东南角,在航舰上歼击机掩护下,多架轰-6K轰炸机对台湾东部港口军事目标模拟攻击——主要目标应是东部战机战力保存区。

这次军演必须被视为解放军持续演练攻击台湾、封锁台湾向前推进的一步。不过台湾社会对军演似乎也习以为常,汇市和股市基本平稳。媒体甚至语带嘲谑地称:“演习居然一天就停了!”这种心态其实是太过轻忽,恐让台湾成了水煮青蛙。

但另一方面,习近平为准备台海冲突建构的堡垒经济,更可能进一步让房市、地方债务风暴恶化和吞噬中国大陆经济。

作者是台湾专栏作家

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