美国总统特朗普在上任首日，并未宣布具体针对中国商品征收新关税，但在就职演说中表明，要成立外部税收局，负责对外国征收关税和税金。他扬言要“收回”巴拿马运河时点名中国，称“中国正在运营巴拿马运河”。
受访学者均分析，特朗普肯定会打出关税牌，他没有在上任首日就宣布具体加征关税，或因技术问题，也可能是要把关税当做谈判工具。
学者也认为，特朗普的对外扩张主义将严重冲击国际秩序，并同时给北京处理台湾问题提供更强正当性。此外，特朗普上任首日即宣布退出世界卫生组织和巴黎协定，学者认为，这将有利于中国在多边机制中发挥更大影响力。
特朗普的就职演说以“让美国再次伟大”为基调，称在他上任后，美国将告别衰退，迎向黄金时代。他提出以“常识革命”为核心的新政方向，誓言通过经济改革、能源独立和贸易政策重塑美国的全球地位，让美国“成为每个国家羡慕的对象，不再允许美国被人利用”。
特朗普去年11月在社媒平台上发文威吓，要在上任首日就向所有从墨西哥和加拿大进入美国的产品征收25%关税。他也称，要在现有所有关税基础上，对中国商品额外征收10%的关税。
不过，他在就职演说中，未宣布具体涉及征收额外关税，只表明要成立外部税收局，负责对外国征收关税和税金。他说：“我们将向外国征收关税和税收，以富裕本国公民，而不是向本国公民征税以富裕其他国家。”
他在白宫椭圆形办公室签署一系列行政命令时说，预计将从2月1日起对从加拿大和墨西哥进口的商品征收25%的关税，但并未针对对华加征关税提出具体日期。
据路透社、彭博社报道，特朗普已下令政府部门调查中国是否遵守他在首个任期内签署的第一阶段经贸协议。
对于中国短视频社交媒体平台TikTok在美的禁令，特朗普遵守承诺，在上任后签署行政令，要求TikTok“不卖就禁用”法律在未来75天内暂不执行。他暗示，可能对美国方面与TikTok成立合资企业持开放态度。
《南华早报》报道，特朗普说：“我可以考虑做一笔交易，美国获得TikTok50%的股份，对其进行一点监管，也许会有很多，这取决于他们。”
特朗普还将TikTok与对华关税捆绑起来说，如果美国想跟TikTok达成交易，他认为中国最终会批准这笔交易，“因为我们会对中国征收关税”。
特朗普在就职演说中也称，他最骄傲的政治遗产将是充当和平缔造者和团结者。但他同时扬言，“美国要扩大领土”，除了要把美国国旗插上火星外，也要将墨西哥湾改名为美国湾，还具体点名要“收回”巴拿马运河。
美国在1977年已故前总统卡特执政时期签署条约，同意在1999年将巴拿马运河移交给巴拿马。特朗普在演说中对中国在巴拿马运河的影响力表示不满。
特朗普说，美国船只包括美国海军在内，在使用巴拿马运河时，被大幅超额收费，没有获得公平对待。他说：“最重要的是，中国正在运营巴拿马运河，我们没有把巴拿马运河给中国，我们把它给了巴拿马，我们要把它收回来。”
特朗普此前在1月7日的记者会上，并没有排除动用武力收回运河。已获美国参议院通过出任国务卿的卢比奥上周在听证会上称，中国在危机中可以通过影响力关闭巴拿马运河。
巴拿马在2017年与台湾断交，转向与中国大陆建交。据华尔街日报报道，总部位于香港的和记黄埔集团根据巴拿马于2021年续签的25年特许经营权，正在经营巴拿马运河两端的两个关键港口。
上海复旦大学国际问题研究院院长吴心伯接受《联合早报》采访时形容，特朗普上任首日就狂签70多项行政令，完全是“推倒重来翻新篇”的做派，要按“特朗普主义”来设计美国的内政和外交。
吴心伯分析，特朗普自称是“关税侠”，关税牌迟早会打，之所以在他上任首日还未具体亮出，主要因涉及技术层面，比如说，首先主要针对哪些国家加征关税，加征幅度多少，加征产品范围多大，特别是美国本身仍有通胀隐忧，所以特朗普在大规模加征关税上还是会慎重处理。
吴心伯也说，关税对特朗普来说，既是目标也是手段，既然是目标，那迟早要加征，当作手段的话，他可能更多的用关税来迫使对手进行谈判，并接受美国提出的要求。
“这些东西需要他的团队来进一步考虑，所以不太可能第一天就把大棒打下来，但是关税牌他肯定要打的。”
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江也说，特朗普肯定会挥舞关税大棒，就看规模到底多大。
在李明江看来，虽然特朗普在口头上将关税与TikTok联系起来，但与整个美国对华贸易关系相比，TikTok议题的分量不是那么大，特朗普可能会用TikTok议题向中国施压，当做讨价还价的工具。
李明江也说，特朗普在就职演说中提到要“收回”巴拿马运河，流露对外扩张的想法，“这其实比关税还让人担忧”，它将对整个世界秩序产生巨大冲击，让人担忧美国是不是要搞“强权即公理”了。
李明江也说，特朗普上任首日即宣布退出世界卫生组织和巴黎协定，对全球治理问题和多年机制运作来说，都是重大挫折。
从北京的角度看，李明江认为，特朗普如果落实对外扩张主义，实现美国对巴拿马运河的控制，带头不遵守国际规则规范，那么国际舆论或其他国家就比较难从国际规则或国际道义上，去约束一些大国或地区大国。
李明江认为，这在一定程度上，“会给中国大陆应对台湾问题创造略微有利的国际环境”。
吴心伯则分析，台湾问题跟巴拿马运河存在本质差异，台湾问题主要还是中国内政问题，涉及中国主权和领土完整的问题，但巴拿马运河的主权就是归巴拿马。
吴心伯也认为，如果美国强行拿下巴拿马运河，实际上就更突显中国在台湾问题上的关切，“更具正当性”。
