台湾国安局评估,中国大陆除了将加强巩固“国际一中”格局,还将持续以硬软两手策略对台施压,借复合式威胁改变台海现状。

综合台湾《经济日报》和中央社报道,台湾立法院外交及国防委员会下星期一(3月11日)将邀请国安局长蔡明彦等官员就中国大陆两会(全国人大、政协年会)和美国总统大选对台海局势影响作专题报告。

台湾国安局提交的书面报告评估,今年大陆两会和对台工作会议提出的对台政策,多强调“一中、反独、促统”基调,并突出巩固“国际一中”和“反外力干涉”的重要性,尤其关注美国大选前台美关系的进展,加大防范涉台外部风险。

国安局称,美国印太战略着重于“整合吓阻”,对中国大陆采取沟通、吓阻并进策略,积极与印太盟友深化在安全、经济等方面合作,尤其强化美日韩、美日菲、美日澳等同盟关系,以提升区域国家的安全与经济韧性,并推进北约与印太连结,避免区域现状受挑战。

国安局认为,有鉴于美国民主党和共和党都将中国大陆视为主要战略竞争对手,也支持深化台美合作关系,应对中国大陆对印太地区的挑战,因此无论谁当选美国总统,“友台制中”政策应不会大幅改变。

但国安局也警告,正值台湾选举结束、美国总统大选将至之际,中国大陆除了加强巩固“国际一中”格局,也将持续以硬软两手策略对台进行压拉操作。

国安局评估,除了军事威慑、外交针对、经济胁迫,中国大陆可能逐步增加法律作为,炒作两岸管辖权争议;拉拢方面,大陆可能延续去年对台广泛交流政策,邀台湾各阶层团体赴陆,操作统战分化,形塑对其有利的两岸形势。

今年中国大陆两会期间,政府工作报告或政协报告的对台论述篇幅都较过往少。有学者分析,这是因为2月的对台工作会议已作出定调,但政府工作报告强调坚定不移推进统一大业,仍有强化促统的意思,“做的会比说的多”。