面对可能的地缘政治冲突风险,中国都有哪些举措?
德国《经济周刊》3月26日在《中国如何准备应对可能的地缘政治冲突激化》一文中,探讨了中国的应对之道。文章内容摘编如下:
尽管俄罗斯才是目前西方惩罚措施的重点,但中国也面临压力。中国不是在俄乌冲突爆发之后才开始思考全球日益分裂成敌对集团会导致怎样的战略后果。特别是唐纳德·特朗普可能赢得11月的美国大选,并进一步加剧地缘政治冲突。
特朗普的第一个任期对中国来说已经是个转折。美国在贸易战中对中国商品征收惩罚性关税、对华为等科技巨头采取针对性措施以及对芯片的制裁,导致中国在本国经济发展中采取了更为独立的态度。
奥地利经济研究所所长、贸易经济学家加布里尔·费尔贝迈尔说:“中国显然为可能的地缘政治冲突升级做了准备。”中国正全力以赴,在关键技术领域摆脱西方的控制。
对中国而言,同样重要的是要减轻西方未来可能的金融制裁的影响。费尔贝迈尔说:“北京正在对制裁作出预防。”西方冻结俄罗斯央行外汇储备的做法尤其令中国震惊。中国现在希望尽可能保证储备资产不受潜在的外国干涉。
因此,中国大规模增加黄金储备。同时,中国在制定货币政策时也试图摆脱美元的包围。德国特里尔大学中国政治经济学教授塞巴斯蒂安·海尔曼认为:“中国希望防止美元被用作针对中国的战略施压手段。”因此,中国在推行“逐步去美元化战略”,两年来一直在缓慢但持续地减持美国国债。
与此同时,中国还在全球支付交易中推广自己的货币——人民币。虽然美元仍是世界贸易中无可争议的主要货币,但人民币已经取得了一些成果。中国和许多全球南方国家的央行签署了所谓的互换协议,让获取人民币变得更容易,推动人民币作为贸易与储备货币的使用。互换额度使其他国家的中央银行能够将本国货币兑换成人民币。
中国政府还在推广人民币跨境支付系统。这是一个由中国央行推出的用人民币结算跨境交易的支付系统。人民币跨境支付系统旨在取代环球银行间金融通信协会(SWIFT)结算系统,伊朗、朝鲜和俄罗斯的银行因制裁而被排除在后者之外。
巴西、俄罗斯、印度和南非等新兴工业国也认同去美元化。例如,2023年,人民币占俄罗斯外汇市场交易总量40%以上。费尔贝迈尔认为,周边国家也出现了“强势的人民币化”现象。由于俄罗斯与许多邻国成立了关税同盟,人民币目前也成为哈萨克斯坦、亚美尼亚和白俄罗斯等国的重要支付手段。
全球贸易流也因中国的举措而发生了变化。海关数据显示,2023年,中国向东南亚邻国出口的货物首次超过向美国出口的货物。与此同时,中国对印度、印度尼西亚、俄罗斯、沙特阿拉伯和摩洛哥等多个“一带一路”伙伴国的出口也首次超过对欧洲、日本和美国的出口。
中国媒体这样评价新的贸易路线:中国从不害怕竞争。但如果西方国家继续找借口针对中国公司,那我们也有其他选择。届时,中国将更加关注全球南方国家,这些市场的潜力是“无限的”。(编译/钟思睿)